安全巡检是监理履职的底线。查不到隐患是失职,查到隐患没闭环是渎职。下面我从“查什么、怎么查、多久查、查完怎么办、突发情况怎么处理”五个维度,一次交底到位。
一、查什么——六类必查隐患
(一)高处作业(重点盯)
临边防护高度不低于1.2m,作业面边缘、楼梯口、电梯井口、预留洞口必须设防护。安全防护设施须经验收合格方可投入使用。发现未设防护或防护不牢的,立即要求整改。安全帽要系紧下颏带(进场抽查工人是否正确佩戴);安全带必须五点式(禁止三点式),高挂低用且挂点牢固;安全网封闭严密、绑扎牢固。
(二)脚手架
杆件间距符合方案,连墙件刚性连接且数量足够;剪刀撑连续设置、扣件紧固;脚手板满铺且绑扎牢固;作业层挡脚板齐全。危大脚手架搭设完成后须挂牌验收,未验收不得使用。
(三)临时用电
配电系统实行三级配电两级保护,做到“一机一闸一漏一箱”;电缆线无破损、无泡水;配电箱接零保护系统完好、箱门配锁并有警示标志,漏保参数符合规范要求(开关箱漏保动作电流≤30mA、动作时间≤0.1s)。电工须持证上岗,非电工不得从事接线作业。
(四)起重机械(危大工程必查)
基础承载力、排水措施是否达标;安全装置(力矩限制器、行程限位器)有效;吊索具完好;操作人员持证上岗,严格执行“十不吊”原则。安拆须有专项方案并报审,作业前安全技术交底到位。
(五)消防安全
灭火器压力表指针在绿区、箱体无锈蚀;消防通道严禁堵塞;动火作业须办理动火审批手续,配备灭火器材和监护人;易燃易爆材料专库储存。动火作业未批,不得开工。
(六)临边与洞口防护(“三宝四口五临边”)
“三宝”指安全帽、安全带、安全网;“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口;“五临边”指基坑边、楼层边、阳台边、屋面边、楼梯边。对不符合规范标准的,一律立即整改;未经验收合格的防护设施,一律不得使用。
二、怎么查——四个检查方法
眼看:查防护设施是否到位(临边防护、脚手架杆件、安全网)、查工人作业行为(是否正确佩戴安全带)、查设备状态(钢丝绳有无断丝、灭火器是否过期)。
实测:抽查脚手架连墙件间距、临边防护高度、配电箱接地电阻、漏保动作时间。发现不符合要求的,拍照记录并下发整改通知。
询问:问工人:“知不知道今天干什么活?有什么风险?”答不上来的,施工单位交底没到位,通知施工单位立即补交底。
查证:查起重机械司机、电工、焊工、架子工等特种作业人员是否人证合一。发现无证上岗的,立即要求清退。
三、多久查——检查频率标准
每日巡查:监理员每日对施工现场全覆盖巡查一次,重点关注高处作业、临边防护、临时用电。不少地市规定监理安全监理员应每日开展施工前安全隐患自查。
每周排查:安全监理组织施工单位安全员每周一次对工地现场安全隐患进行排查,并将排查结果填入统计月报。
每月报送:排查结果每月报送安监站。
专项检查:危大工程施工期间加强巡视,超危大工程实施旁站监理。
季节性/节假日检查:节假日、季节性、危害性气象期间以及建设主管部门有规定要求时,应增加抽查次数。
四、查完怎么办——隐患闭环五步走
第一步:当场处置。
一般隐患→口头要求立即整改;严重隐患→发《监理通知单》;重大隐患→签《工程暂停令》。
第二步:书面留痕。
问题描述写清楚“什么部位、什么问题、违反哪条规范”,附照片。整改要求写明“怎么改、几天改完”。
第三步:跟踪整改。
督促施工单位落实定人、定时、定措施整改。整改完成后提交《安全隐患整改完成报告》,附整改前后对比照片及自检记录。
第四步:复查销号。
监理现场复查合格后签署验收意见,完成销号。整改不到位不签字,问题不闭环不归档。
第五步:资料归档。
检查记录、整改通知、复查结果同步归档。住建部61号令第十二条要求监理应当根据建设进度,同步开展文件材料的收集和整理工作。
五、突发情况怎么处理——现场应急动作清单
情况一:发现重大隐患,工人不配合整改
现场人员应立即要求该区域暂停施工,口头告知施工方项目负责人:“这个部位存在重大隐患,需要立即处理,否则我签停工令。”向总监报告,由总监决定是否签发《工程暂停令》。同时拍照记录、书面留痕,同步书面报告建设单位,如果建设单位不作为,直接报告属地安监站。
情况二:施工单位拒绝签收监理通知单
在《监理通知单》上注明“施工单位拒签”,由两名以上监理人员签字见证。将通知单拍照留存,通过EMS快递寄送施工单位注册地址(保留快递单号),同时将扫描件发至施工单位项目负责人邮箱(保存发送记录)。书面报告建设单位并说明情况。
情况三:发生安全事故
立即报告总监和建设单位,启动应急预案,组织现场人员撤离危险区域,避免二次伤害。配合事故调查组开展工作,第一时间封存监理日志、巡查记录、整改通知单、影像资料等全部履职文件,作为后续责任认定的依据。
情况四:极端天气(台风、暴雨、高温等)。
收到气象预警后,立即检查应急物资(沙袋、水泵、应急照明等)是否到位。发布预警后,要求施工单位停止高空作业、起重吊装作业。对基坑、脚手架、临时设施进行专项检查,发现隐患立即整改并记录。灾后组织联合检查,确认安全后方可恢复施工。
情况五:发现人员违规操作(如无证电焊、违章攀爬等)
现场人员应立即制止违规行为,对违章人员进行口头警告,约谈施工单位项目负责人,要求加强现场管理。对严重违规行为,签发《监理通知单》要求整改,拒不整改的,签发《工程暂停令》并报告建设单位。
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